石家庄项目工程管理中心如何高效推进城市重点项目建设?
在新时代高质量发展的背景下,石家庄作为河北省省会城市,正加快构建现代化都市圈,推动基础设施、民生工程和产业项目的落地与实施。其中,石家庄项目工程管理中心作为统筹协调、科学管理城市重大工程的核心机构,在项目策划、进度控制、质量监督、风险防控等方面发挥着关键作用。那么,这个中心究竟如何实现高效运作?它在实际工作中有哪些创新做法和实践经验?本文将从组织架构、流程优化、技术赋能、协同机制和人才培养五个维度深入解析,为其他地区提供可复制、可推广的先进经验。
一、明确职能定位:打造专业化项目管理中枢
石家庄项目工程管理中心自成立以来,始终坚持“服务大局、聚焦重点、精准施策”的工作方针,明确了“统筹规划、全过程监管、闭环管理”的核心职责。该中心不仅是政府投资项目的技术支撑平台,更是连接设计单位、施工单位、监理单位和属地政府的桥梁纽带。
具体而言,其主要职能包括:
- 制定年度重点项目清单并动态调整;
- 建立项目全生命周期管理制度,涵盖立项审批、招标采购、施工建设到竣工验收;
- 实行项目经理责任制,落实“谁主管、谁负责”原则;
- 定期开展项目调度会议,及时解决堵点难点问题;
- 引入第三方评估机制,提升项目绩效透明度。
通过清晰的权责划分和标准化操作流程,中心有效避免了多头管理、推诿扯皮等问题,提升了整体执行力。
二、优化管理流程:构建“五步闭环”工作机制
面对大量并行推进的重点项目,石家庄项目工程管理中心创新推出“立项—策划—实施—监控—总结”五步闭环管理模式,确保每个环节无缝衔接。
- 立项阶段:联合发改、财政、自然资源等部门进行可行性论证,强化前期调研和风险预判,防止“拍脑袋决策”。例如,在轨道交通二期工程中,中心提前半年完成沿线征迁方案比选,减少后期变更率30%以上。
- 策划阶段:编制详细施工组织设计,明确时间节点、资源配置和应急预案,采用BIM建模技术模拟施工过程,提前发现潜在冲突。
- 实施阶段:实行周报制度和月度考核机制,对进度滞后项目挂牌督办,确保按计划推进。某老旧小区改造项目因进度滞后被列为红色预警后,中心迅速介入协调资金与材料供应,两周内恢复进度。
- 监控阶段:利用智慧工地系统实时采集数据,自动预警质量问题或安全隐患,实现“事前预防+事中控制”。例如,通过AI视频识别系统自动检测未佩戴安全帽行为,全年累计纠正违规操作超500人次。
- 总结阶段:项目完成后开展后评价,形成案例库供后续参考,持续改进管理水平。
这一闭环机制不仅提高了项目执行效率,还增强了各方的责任感和参与感,成为石家庄城市建设的重要保障。
三、技术赋能升级:打造数字化项目管理平台
近年来,石家庄项目工程管理中心大力推进信息化建设,自主研发并上线“智管通”项目管理系统,集成GIS地图、进度可视化、成本分析、文档归档等功能模块,实现了“一张图管项目、一键式查进度、全流程留痕迹”的目标。
该平台具有以下优势:
- 数据驱动决策:基于大数据分析预测工期延误风险,辅助管理层科学调配资源;
- 移动端便捷办公:支持手机端上传影像资料、填报日报、发起审批,极大提高一线人员工作效率;
- 多方协同联动:打通住建、交通、水务等8个委办局的数据接口,打破信息孤岛;
- 智能预警提醒:当关键节点延迟超过3天自动推送通知至负责人及分管领导,确保问题不过夜。
据统计,自平台上线以来,平均每个项目节省管理成本约15%,审批时效提升40%,群众满意度显著上升。
四、强化协同机制:建立政企社三方联动体系
工程项目往往涉及多个主体利益,单靠政府主导难以全面覆盖。为此,石家庄项目工程管理中心积极探索“政府引导+企业主体+社会监督”的协同治理模式。
具体措施包括:
- 成立由市级领导牵头的专项工作组,每月召开联席会议,协调跨部门事项;
- 设立“项目管家”服务专员制度,一对一对接企业需求,简化手续办理流程;
- 引入公众参与机制,在环保、交通影响较大的项目中举行听证会或线上问卷调查,收集民意反馈;
- 与高校合作共建产学研基地,如与河北工业大学共建“城市基建创新实验室”,推动新技术应用落地。
以滹沱河生态修复工程为例,中心联合生态环境局、园林绿化处、街道办共同制定实施方案,并邀请市民代表全程参与监督,最终实现生态效益与社会效益双赢。
五、注重人才培育:打造高素质专业化团队
项目管理能力的背后是人才队伍的质量。石家庄项目工程管理中心高度重视人才梯队建设,建立了“引进+培养+激励”三位一体的人才发展机制。
主要做法有:
- 面向全国公开招聘具有PMP认证、注册建造师资质的专业人才,近三年共引进硕士及以上学历人才68人;
- 开设“工程讲堂”系列培训课程,涵盖政策法规、合同管理、绿色施工等内容,年均培训超200人次;
- 实施青年骨干导师制,由资深项目经理带教新人,缩短成长周期;
- 设立年度“优秀项目标兵”评选,给予物质奖励和晋升机会,激发员工积极性。
目前,中心拥有中级以上职称人员占比达75%,具备大型复杂项目管理经验的团队成员超过90%,为高质量完成各项任务提供了坚实保障。
六、成效与启示:值得借鉴的“石家庄模式”
经过几年实践探索,石家庄项目工程管理中心已成功推动百余项重点工程落地见效,其中包括地铁三期、城市更新、新基建等领域项目,总投资额超千亿元。项目平均工期缩短12%,质量合格率达100%,安全事故率为零,获得省级“优质工程奖”多项。
其成功经验可归纳为三点:
- 坚持顶层设计与基层创新相结合,既要有宏观战略思维,也要尊重一线实际;
- 善用科技手段赋能传统管理方式,让数据说话、让流程透明;
- 构建开放包容的合作生态,调动全社会力量共同参与城市建设。
未来,随着新型城镇化进程加速,石家庄项目工程管理中心将继续深化体制机制改革,探索更多元化的投融资模式和可持续的管理模式,努力打造全国领先的项目管理示范样板。





