建设工程价格管理的含义是什么？如何有效实施以保障项目效益？
在当前经济高质量发展的背景下，建设工程价格管理已成为工程项目全生命周期中至关重要的环节。它不仅关系到投资方的成本控制、施工方的利润空间，还直接影响工程质量、工期进度以及社会效益。那么，什么是建设工程价格管理？它的核心目标又是什么？本文将从定义出发，深入剖析其内涵与外延，并结合实际案例探讨科学有效的管理策略，帮助从业者提升项目价值创造能力。
一、建设工程价格管理的基本概念
建设工程价格管理是指在项目建设过程中，围绕工程造价的形成、控制、调整和监督所进行的一系列系统性活动。它贯穿于项目立项、设计、招标、施工、结算乃至后期运营维护等各个阶段，旨在实现“合理定价、动态控制、风险规避、效益最大化”的综合目标。
从广义上讲，建设工程价格管理包括：
- 工程估价（Estimation）：基于初步设计或可行性研究，对项目总投资进行预测；
- 预算编制（Budgeting）：根据详细设计图纸和技术规范，制定详细的成本计划；
- 合同价格确定（Contract Pricing）：通过招投标或谈判方式确定承包商报价；
- 过程成本控制（Cost Control）：监控施工过程中的费用支出，防止超支；
- 竣工结算与审计（Final Settlement & Audit）：核算最终实际支出并完成财务闭环。
二、建设工程价格管理的核心意义
为什么必须重视建设工程价格管理？因为它直接决定了项目的经济可行性与可持续发展能力。
1. 控制投资风险，避免资金浪费
许多项目因前期估算不足、中期变更频繁、后期结算失控而陷入亏损甚至烂尾。例如，某城市地铁建设项目由于未建立完善的动态成本模型，在材料涨价期间未能及时调价，导致整体超支达15%以上。这说明，如果没有科学的价格管理体系，极易造成资源错配和财政压力。
2. 提升资源配置效率，增强市场竞争力
良好的价格管理有助于优化资源配置，使有限的资金用在刀刃上。比如，在装配式建筑推广过程中，若能精准测算构件单价与现场安装成本差异，就能判断是否具备规模化应用条件，从而推动绿色建造转型。
3. 促进多方协作，减少争议纠纷
清晰透明的价格机制可以减少甲乙双方在合同履行中的分歧。如某大型医院改扩建工程中，建设单位引入第三方全过程造价咨询机构，定期发布成本报告，使施工单位提前预判风险，大幅降低了索赔事件发生率。
三、建设工程价格管理的关键环节与方法
1. 前期策划阶段：精细化估算与基准设定
此阶段应采用“类比法”、“指标法”、“参数法”等多种工具进行多方案比选，确保估算精度达到±10%以内。同时，建立统一的计价标准体系（如《建设工程工程量清单计价规范》），为后续各环节提供依据。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程联动
推行限额设计是控制总价的关键手段。例如，某住宅开发项目通过BIM技术模拟不同户型结构下的材料用量与人工成本，筛选出性价比最优的设计方案，节省了约8%的建安成本。
3. 招标采购阶段：公平竞争与风险共担机制
采用“综合评估法”而非单纯低价中标，有利于选择综合实力强、信誉好的承包商。此外，建议设置合理的调价条款（如CPI指数挂钩），降低市场价格波动带来的不确定性。
4. 施工阶段：实时监控与预警机制
利用信息化平台（如智慧工地管理系统）采集每日工程量数据、材料消耗记录、劳务工资发放情况等，自动比对预算执行偏差，一旦偏离阈值（如超过±5%），系统立即触发预警通知给项目经理。
5. 结算阶段：合规审核与绩效评价
严格执行竣工结算审核流程，杜绝虚报冒领行为。同时，将价格管理成效纳入绩效考核指标，激励团队持续改进成本意识。
四、新技术赋能下的价格管理新趋势
随着数字化转型加速，AI、大数据、区块链等新兴技术正在重塑传统价格管理模式。
1. BIM+造价一体化平台
通过三维模型直接提取工程量，减少手工计算误差，提高效率30%以上。部分头部企业已实现“一键生成预算”，极大缩短编制周期。
2. 区块链用于合同履约追溯
将付款节点、变更签证、验收记录上链存证，确保信息不可篡改，增强信任度，特别适用于PPP项目复杂利益链条。
3. AI辅助成本预测与决策支持
基于历史项目数据训练算法模型，可对未来可能发生的成本变动做出概率性判断，辅助管理者提前布局应对策略。
五、典型案例分析：某市政道路改造项目的价格管理实践
该项目总投资约2.3亿元，涉及拆迁、管线迁改、路面修复等多个子项。建设单位采取以下措施：
- 成立专项价格管理小组，由造价工程师、设计师、监理组成；
- 使用云造价软件实现多方协同审批，杜绝纸质流转延误；
- 实行“周报+月评”制度，每周通报成本执行情况，每月开展专题复盘；
- 引入第三方审计机构参与关键节点审查，确保数据真实可靠。
结果表明，该项目最终结算金额仅超出预算2.1%，远低于行业平均超支水平（通常为5%-10%）。这充分证明，科学的价格管理体系能够显著提升项目管控能力和经济效益。
六、总结与展望：迈向智能化、标准化、协同化的未来
建设工程价格管理不是孤立的技术活，而是一项融合经济学、工程学、管理学的综合性工作。未来发展方向将是：
- 标准化：加快全国统一计价规则落地，消除地区壁垒；
- 智能化：借助AI与大数据实现自动识别异常成本波动；
- 协同化：打破业主、设计、施工、监理之间的信息孤岛，构建高效联动机制。
对于广大从业者而言，掌握价格管理的本质逻辑，不仅是职业素养的体现，更是赢得市场竞争优势的重要砝码。建议企业积极拥抱变革，主动学习先进工具与方法，不断提升自身的核心竞争力。
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