铁山工程管理局黄波如何推动区域基建高质量发展？

在当前国家大力推进新型基础设施建设和区域协调发展背景下，铁山工程管理局作为地方重点工程管理单位，其负责人黄波的实践与探索备受关注。黄波自担任局长以来，始终坚持以创新驱动为核心、以项目落地为抓手、以民生改善为目标，带领团队在交通、水利、能源等多个领域实现突破性进展。他不仅注重技术革新和管理模式优化，更强调党建引领与人才队伍建设，为铁山地区乃至周边城市群的高质量发展注入了强劲动能。

一、从基层成长起来的实干家：黄波的履历与初心

黄波出生于一个普通工人家庭，大学毕业后进入地方建设系统工作，历经多个工程项目一线岗位锻炼。从施工员到项目经理，再到铁山工程管理局副局长、局长，他的职业生涯始终围绕“建好每一项工程”这一核心信念展开。2018年出任局长后，面对区域内老旧基础设施滞后、投融资机制不畅等问题，黄波没有回避矛盾，而是主动出击，提出“三年攻坚计划”，聚焦重点领域补短板、强弱项。

他常说：“工程不是数字，而是人民的获得感。”正是这种朴素而坚定的价值观，让他赢得了干部群众的一致认可。在他的推动下，铁山工程管理局连续三年获评省级优秀项目管理单位，并被列为全国绿色建造试点单位。

二、创新机制破解难题：黄波的改革路径

铁山地区曾长期面临“钱少事多、效率低”的困境。传统单一政府投资模式难以支撑大规模基建需求，而社会资本又因风险顾虑望而却步。对此，黄波大胆引入PPP（政府和社会资本合作）+EPC（设计-采购-施工一体化）混合模式，打造“政企共建、风险共担、利益共享”的新型合作生态。

例如，在铁山水库扩建工程中，黄波牵头组建专项工作组，对项目进行全生命周期成本分析，科学设定回报机制，吸引多家央企参与投资。该工程不仅提前半年完工，还实现了节能降耗目标，成为全省水利工程标杆案例。此外，他还推动建立“数字工地”平台，通过物联网设备实时监控施工进度与安全状况，大幅提升了监管效能。

值得一提的是，黄波非常重视制度建设。他主导修订《铁山工程管理局内部管理办法》，明确权责清单、流程再造和绩效考核标准，使项目推进更加规范透明。同时设立“青年工程师孵化计划”，鼓励年轻技术人员参与重大课题攻关，形成“老带新、传帮带”的良性循环。

三、以人民为中心：黄波的民生导向实践

黄波始终坚持“工程服务于民”的理念。在他看来，再先进的技术和再漂亮的图纸，如果不能转化为老百姓实实在在的便利，就是失败的工程。

在老旧小区改造项目中，他亲自带队走访居民，收集意见百余条，最终制定出“拆改结合、功能优先、环境美化”三位一体方案。比如某片区原有一条多年积水严重的道路，黄波协调多方资源，采用透水混凝土铺设，既解决了雨季内涝问题，又提升了景观品质，居民满意度达98%以上。

他还推动建设“智慧社区”试点，在多个新建安置小区安装智能门禁、远程缴费系统及安防监控网络，极大方便了老年群体生活。这些举措不仅提升了城市治理水平，也增强了群众对政府的信任感和归属感。

四、党建引领赋能发展：黄波的组织优势发挥

作为中共党员，黄波深知党建工作是业务工作的“压舱石”。他在全局推行“支部建在项目上”机制，每个重大项目成立临时党支部，确保党的声音直达一线。

例如，在某高速公路延伸段建设过程中，遇到征地拆迁阻力较大问题。黄波第一时间组织党员突击队深入农户家中讲解政策、答疑解惑，仅用两周时间完成全部签约任务。事后总结会上，他说：“群众最怕的是不了解，我们要做的就是把政策讲清楚、把感情做扎实。”

他还定期开展“工程讲堂”活动，请专家授课、请一线工人分享经验，营造比学赶超氛围。通过一系列举措，铁山工程管理局形成了“敢打硬仗、能打胜仗”的战斗型团队文化，多次获得市级“先进基层党组织”称号。

五、未来展望：黄波的可持续发展战略布局

面对“双碳”目标和数字化转型趋势，黄波早已开始谋划长远布局。他提出“十四五”期间要打造“绿色低碳示范园区”，推动光伏建筑一体化、海绵城市建设和智慧管网升级。目前已启动首批试点项目，预计每年可减少碳排放约5万吨。

同时，他积极对接长三角、粤港澳大湾区等先进地区资源，寻求技术合作与人才交流机会。他表示：“铁山虽小，但志向远大。我们要以开放心态拥抱变化，用实干精神书写新时代答卷。”

如今，黄波已成为铁山人心中的“工程旗帜”，他的故事正在激励更多年轻人投身城市建设事业。无论是深夜还在办公室修改方案的身影，还是暴雨天奔赴工地协调抢险的画面，都诠释了一名新时代基层领导干部的责任担当。

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