潮州市建设工程管理站如何提升城市基建质量与安全监管水平？

在当前我国城镇化进程不断加快、基础设施建设持续深化的背景下，潮州市作为粤东地区的重要节点城市，其城市建设质量和安全管理直接关系到居民生活品质和区域发展稳定。潮州市建设工程管理站作为该市建设工程领域的核心监管部门，肩负着统筹规划、技术指导、质量安全监督以及政策落地执行等多重职责。那么，面对日益复杂的工程项目类型、高标准的质量要求以及公众对安全性的高度关注，潮州市建设工程管理站究竟该如何系统性地提升城市基建质量与安全监管水平？本文将从组织架构优化、技术手段升级、制度机制完善、人才培养与协同治理等方面进行深入分析，并结合实际案例探讨可行路径。

一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系

潮州市建设工程管理站要实现高质量监管，首先要从体制机制入手。目前，该站在日常工作中面临多头管理、信息孤岛、责任不清等问题，亟需建立统一协调的项目全流程管理体系。例如，在新建住宅小区、市政道路、桥梁隧道等工程中，应推行“一张图”管理模式，即通过数字化平台整合设计、施工、监理、验收等各环节数据，形成闭环监管链条。同时，设立专项工作组负责重点工程（如城中村改造、老旧小区加装电梯）的前置审查与动态跟踪，确保从立项到交付全过程可控。

此外，还需推动管理制度标准化。参考深圳市住建局推出的《建设工程质量安全标准化手册》，潮州可制定符合本地特点的实施细则，明确各方主体（建设单位、施工单位、监理单位）的责任边界和考核标准，减少推诿扯皮现象。例如，对于因施工不当导致的质量缺陷或安全事故，应建立“谁主管谁负责、谁施工谁担责”的问责机制，倒逼企业落实主体责任。

二、推进智慧化监管：打造数字赋能新引擎

随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展，传统人工巡查模式已难以满足现代工程建设精细化管理的需求。潮州市建设工程管理站应加快智慧工地建设步伐，推广视频监控、AI识别、BIM建模、无人机巡检等技术应用，实现对施工现场人员、设备、材料、环境的实时感知与智能预警。

以某区人民医院扩建项目为例，管理站引入了基于5G网络的远程可视化管理系统，不仅实现了塔吊运行状态自动监测，还能通过AI算法识别违规行为（如未戴安全帽、高空抛物），一旦发现异常立即报警并推送至现场负责人手机端。这种“人防+技防”相结合的方式显著提升了风险防控效率。未来还可探索区块链技术用于工程质量追溯，确保每一块钢筋、每一立方米混凝土都有据可查，增强社会信任。

三、完善制度体系：筑牢质量与安全底线

制度是保障工作规范运行的基础。潮州市建设工程管理站应在现有法律法规框架下，进一步细化操作流程，填补空白领域。比如针对近年来频发的“烂尾楼”问题，应出台《潮州市房地产开发项目停工处置办法》，明确政府介入条件、资金监管措施及复工验收标准；对既有建筑改造工程，则需制定《既有建筑加装电梯技术导则》，避免因盲目施工引发结构安全隐患。

同时，加强执法力度也至关重要。过去部分项目存在“重审批轻监管”倾向，导致隐患长期积累。建议管理站联合城管、公安等部门开展常态化联合执法行动，重点查处违法分包、偷工减料、擅自变更图纸等违法行为。对情节严重的企业纳入失信名单，并向社会公示，形成震慑效应。

四、注重人才队伍建设：夯实专业支撑力量

再先进的技术和制度，最终都要靠人来执行。潮州市建设工程管理站应加大专业技术人才引进与培养力度，尤其是熟悉绿色建筑、装配式施工、智慧建造等领域的人才。可通过校企合作方式，与广东工业大学、华南理工大学等高校共建实习基地，定向输送优秀毕业生。

内部培训方面，定期组织业务轮训和技能比武活动，鼓励工作人员考取注册建造师、监理工程师等资格证书。对表现突出者给予晋升机会或绩效奖励，激发队伍活力。另外，设立专家顾问团，请行业内资深人士参与重大项目评审和技术把关，提升决策科学性。

五、推动多方协同治理：构建共建共治共享格局

工程建设是一项系统工程，单靠管理站一家之力难以面面俱到。必须调动社会各界力量共同参与，形成多元共治的良好生态。一方面，发挥行业协会作用，引导企业自觉遵守行业规范，开展自我检查与整改；另一方面，畅通群众监督渠道，开通微信公众号投诉入口、设立举报热线，鼓励市民对身边存在的施工乱象进行反馈。

值得一提的是，潮州市已在部分社区试点“居民代表旁听制”，邀请业主代表参加开工仪式、阶段性验收会议，让群众直观了解工程进度和质量控制情况，有效缓解矛盾纠纷。这种开放透明的做法值得推广至更多项目中。

六、典型案例解析：从实践看成效

以潮安区凤凰山隧道改造工程为例，该项目总投资约8亿元，涉及地质复杂、工期紧张、环保压力大等多重挑战。潮州市建设工程管理站提前介入，组织专家团队进行可行性论证，采用“微扰动爆破+全封闭式施工”工艺，最大限度降低对周边居民影响；同步部署智能监测系统，实时采集位移、沉降、振动等参数，一旦超标立即暂停作业并启动应急预案。

整个过程中，管理站坚持每日例会制度，协调解决施工单位提出的临时用电、材料运输等问题，确保工程按期保质完成。该项目最终荣获广东省优质工程奖，成为全市标杆示范项目，充分证明了科学管理与技术创新相结合的巨大潜力。

结语：迈向高质量发展的新征程

潮州市建设工程管理站正处于由传统监管向现代化治理转型的关键阶段。唯有坚持以人民为中心的发展思想，持续优化制度设计、强化科技赋能、锻造专业队伍、凝聚社会合力，才能真正守住工程质量红线和安全生产底线，为潮州加快建设现代化滨海城市提供坚实支撑。未来的路虽远，但方向清晰——让每一栋楼都经得起时间考验，让每一次施工都让百姓安心。