常州市工程建设管理如何实现高效协同与质量提升？
在城市化进程不断加快的背景下，常州市作为江苏省的重要工业城市和长三角区域的核心节点，其工程建设管理面临着前所未有的挑战与机遇。如何通过科学化、数字化、标准化手段提升工程项目的建设效率与质量，成为地方政府、企业和社会各界共同关注的焦点。本文将深入探讨常州市当前工程建设管理的主要做法、创新机制、技术应用以及未来发展方向，旨在为其他城市提供可借鉴的经验。
一、常州市工程建设管理的基本现状
近年来，常州市持续加大基础设施投资力度，涵盖交通、水利、市政、住宅、产业园区等多个领域。据统计，2023年全市新开工重大项目超过150个，总投资额突破3000亿元。面对如此庞大的项目体量，传统的粗放式管理模式已难以满足高质量发展的需求。为此，常州市政府积极推动工程建设管理体系改革，逐步构建起“统一规划、分级负责、全过程监管”的现代化管理模式。
二、制度建设：夯实管理基础
常州市率先出台《常州市建设工程全过程管理实施细则》，明确从立项审批、设计审查、招投标管理到施工监督、竣工验收、运维移交等全流程的责任主体和操作规范。该文件强调“谁主管谁负责、谁建设谁负责”，强化属地管理和行业主管部门联动机制。同时，建立市级工程项目数据库，实现项目信息动态更新与共享，避免重复审批和资源浪费。
此外，常州市还推行“双随机、一公开”监督检查机制，对重点项目实施常态化巡查与专项抽查相结合的方式，确保工程质量、安全和进度可控。对于发现的问题实行闭环整改，形成“发现问题—交办整改—复查销号”的完整链条。
三、数字化转型：打造智慧工地新生态
常州市积极响应国家“数字中国”战略，在工程建设领域全面推广BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据分析等先进技术。目前，全市已有超过80%的大型公共建筑项目接入“智慧工地”平台，实现施工现场人员定位、环境监测、设备运行状态实时监控等功能。
例如，在常州高铁新城核心区建设项目中，施工单位通过部署智能摄像头和传感器网络，实现了塔吊防碰撞预警、扬尘自动喷淋控制、工人实名制打卡等多项智能化功能，有效提升了现场安全管理能力和绿色施工水平。平台数据还可直接对接住建部门监管系统，便于宏观决策和风险预判。
四、协同机制：推动多方共赢
常州市注重发挥政府、企业、第三方机构三方合力，建立“政产学研用”一体化合作机制。市住建局牵头组建“常州市工程建设协同治理联盟”，成员单位包括勘察设计单位、施工企业、监理公司、科研院所及行业协会。联盟定期召开联席会议，围绕政策解读、技术攻关、标准制定等方面开展深度交流。
特别值得一提的是，常州市探索引入PPP模式（政府和社会资本合作）参与重大基础设施建设，如武进区污水处理厂改扩建工程、新北区快速路网改造项目等，既缓解财政压力，又引入专业团队提升项目运营效率。同时，鼓励企业采用EPC总承包模式，减少多头管理带来的协调难题，提高整体执行力。
五、人才培养与能力建设
人才是工程建设管理可持续发展的核心动力。常州市依托本地高校资源（如常州大学、江苏理工学院），开设建筑工程管理方向硕士课程，并与龙头企业共建实训基地，培养复合型高素质人才。每年组织不少于5次的专业培训，覆盖项目经理、监理工程师、质量安全员等关键岗位。
同时，设立“常州市工程建设优秀管理者”评选机制，表彰在项目推进、技术创新、成本控制等方面表现突出的个人或团队，营造比学赶超的良好氛围。此举不仅提升了从业人员的职业荣誉感，也促进了经验传承与知识沉淀。
六、绿色低碳导向：践行可持续发展理念
常州市坚持将绿色建造理念贯穿于工程建设全过程，要求所有新建项目必须达到国家绿色建筑二星级及以上标准。在材料选用、能源利用、废弃物处理等方面严格执行节能减碳指标，推动装配式建筑占比逐年上升。截至2023年底，全市装配式建筑占新建建筑面积比例已达35%，位居全省前列。
此外，常州市还在全市范围内试点“零碳工地”示范工程，通过光伏屋顶、雨水回收系统、电动施工机械等方式降低碳排放强度。部分项目已实现施工过程碳足迹可视化追踪，为后续碳交易试点积累数据基础。
七、未来展望：迈向精细化与智能化
面向2030年，常州市计划进一步深化工程建设管理体制改革，重点推进三大转型：一是由传统监管向智能监管转变，依托AI算法辅助风险识别；二是由单一项目管理向全生命周期资产管理延伸，提升设施运维效率；三是由政府主导向多元共治演进，激发市场活力和社会参与度。
下一步，常州市还将加快制定《智慧城市建设中的工程管理标准体系》，填补现有政策空白，引导行业向更高水平发展。预计到2027年，全市工程建设管理水平将达到国内先进水平，成为长三角地区工程建设治理能力现代化的标杆城市。
结语
常州市工程建设管理的成功实践表明，只有坚持以问题为导向、以技术为支撑、以制度为保障，才能真正实现项目提质增效、安全可控、绿色低碳的目标。未来，随着更多创新要素的融入，常州有望在全国乃至全球工程建设领域树立新的典范。
