桥西区工程管理中心如何提升城市基建管理效能?
在新时代高质量发展的背景下,城市基础设施建设已成为衡量区域治理能力的重要标尺。作为河北省石家庄市桥西区的核心职能机构之一,桥西区工程管理中心肩负着区域内市政工程、交通设施、老旧小区改造等重大项目的统筹规划与高效实施任务。面对日益增长的城市发展需求和精细化治理趋势,桥西区工程管理中心正通过制度创新、技术赋能与协同治理等方式,积极探索提升城市基建管理效能的新路径。
一、强化顶层设计:构建科学高效的管理体系
桥西区工程管理中心首先从组织架构入手,建立了“统一领导、分工协作、责任到人”的项目推进机制。中心设立综合协调部、质量监督部、安全监察部及信息化管理科四大核心部门,形成闭环式工作流程,确保从立项审批到竣工验收各环节无缝衔接。
同时,中心引入了“项目法人制”和“全过程代建制”,对重点项目实行专人负责制,明确责任人权限与考核标准。例如,在2024年实施的胜利大街拓宽改造工程中,由一名副职领导牵头成立专项工作组,统筹设计、施工、征迁、环保等多方资源,实现工期压缩30%、成本节约15%的显著成效。
二、推动数字化转型:打造智慧工地与数字孪生平台
为破解传统工程管理模式中存在的信息滞后、监管盲区等问题,桥西区工程管理中心率先在辖区重点工程项目中部署智慧工地系统,集成视频监控、人员定位、环境监测、设备状态感知等功能模块。
以南长街片区老旧小区改造项目为例,中心通过部署物联网传感器实时采集扬尘、噪音、温湿度数据,并与城管执法平台联动预警;同时利用BIM(建筑信息模型)技术建立数字孪生体,提前模拟施工方案对周边居民生活的影响,有效减少扰民投诉率60%以上。
此外,中心开发了“桥西工程云”小程序,面向公众开放进度查询、意见反馈、质量安全举报等功能,增强社会参与感和透明度。数据显示,该平台上线半年内收到群众反馈800余条,问题响应平均时间缩短至2小时内,满意度达95%。
三、深化政企协同:探索PPP模式与多元共治机制
桥西区工程管理中心意识到单靠政府力量难以满足庞大基建资金需求,因此积极引入社会资本参与城市建设。2023年起,中心与多家国有建筑企业、民营资本联合组建合资公司,共同投资运营城市更新类项目,如西王片区海绵城市建设项目。
该项目采用PPP(政府和社会资本合作)模式,政府提供土地、政策支持,企业负责融资、建设与运营维护,双方按绩效分成收益。据统计,该项目总投资额超3亿元,其中社会资本占比约40%,既缓解财政压力,又提升了专业服务能力。
不仅如此,中心还搭建“共建共治共享”社区协商平台,邀请居民代表、物业单位、施工单位定期召开联席会议,就施工周期、临时围挡设置、绿化恢复等问题达成共识,避免因沟通不畅引发矛盾冲突。这种柔性治理方式极大提升了项目落地效率和社会接受度。
四、注重人才培育:打造专业化工程管理团队
人才是高质量发展的第一资源。桥西区工程管理中心高度重视队伍建设,每年制定年度培训计划,涵盖法律法规、新技术应用、项目管理实务等内容。
2024年,中心与河北工业大学合作开设“工程管理研修班”,选派骨干人员赴北京、杭州等地考察学习先进经验,累计派出干部40人次。同时,中心内部推行“导师带徒”制度,新入职员工由资深工程师一对一指导,帮助快速成长。
值得一提的是,中心设立了“工匠之星”评选机制,每年表彰在质量管理、技术创新、安全生产等方面表现突出的个人或团队,激发队伍活力。目前已有12名员工获得市级及以上荣誉称号,形成了比学赶超的良好氛围。
五、坚持绿色低碳导向:推动可持续发展理念落地
桥西区工程管理中心积极响应国家“双碳”战略,将绿色施工理念贯穿于所有工程项目的全生命周期。从材料选用到废弃物处理,从能源消耗到生态保护,每一环节都制定了严格的量化指标。
例如,在槐安路快速化改造工程中,中心强制要求施工单位使用再生骨料混凝土、装配式构件,并安装太阳能照明系统。经第三方评估,该项目减少碳排放约2000吨/年,被评为省级绿色示范工程。
同时,中心还鼓励企业在项目中应用绿色建材、节能技术和智能控制系统,对符合条件的企业给予税收优惠或信用加分奖励。这一举措不仅助力生态环境改善,也为区域建筑业转型升级提供了实践样板。
六、持续优化服务:打造便民利企营商环境
桥西区工程管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化政务服务流程,提高办事效率。中心推出“容缺受理+并联审批”机制,对符合基本条件但材料暂缺的项目先行受理,后续补交即可,大幅压缩审批时限。
针对企业反映强烈的“多头跑、重复报”问题,中心整合住建、自然资源、环保等部门业务,建成“一站式”工程审批窗口,实现“一窗通办”。据测算,平均每个项目审批时间从原来的45天缩短至20天以内,为企业节省大量时间和人力成本。
此外,中心设立“工程管家”专员制度,为重点企业和重大项目配备专属服务人员,提供全流程跟踪服务,做到问题不过夜、诉求有回应、困难能解决。截至目前,已为20余个重点企业提供定制化服务方案,助力项目早开工、快投产。
结语:迈向更高水平的城市治理现代化
桥西区工程管理中心通过系统性改革与创新实践,正在走出一条具有本地特色的工程管理升级之路。其经验表明,只有将制度优势转化为治理效能,才能真正实现城市基建从“有没有”向“好不好”转变。未来,中心将继续深化数字化、智能化、绿色化融合发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为打造宜居宜业的现代化城区贡献更大力量。





