道路景观工程安全管理：如何保障施工与环境双重安全？
在城市化进程不断加快的背景下，道路景观工程作为提升城市形象、改善人居环境的重要组成部分，其建设规模和复杂程度日益增长。然而，这类工程往往涉及高处作业、重型机械操作、临时交通组织以及对周边生态系统的潜在影响，使得安全管理成为项目成败的关键环节。如何科学、系统地开展道路景观工程安全管理，确保人员安全、设备稳定、环境友好，并实现高效推进，是当前行业亟需解决的核心问题。
一、明确安全管理目标：从被动应对到主动预防
传统道路景观工程施工中，安全事故频发往往源于管理意识薄弱、制度执行不到位。因此，首先应树立“以人为本、预防为主”的安全理念，将安全管理纳入项目全生命周期管理之中。具体而言，应设定三大核心目标：
- 人员零伤亡：通过风险识别、培训教育和现场监督，最大程度减少因人为失误或设备故障导致的伤害事故。
- 环境无破坏：避免施工过程对原有植被、水体、土壤等造成不可逆损害，尤其在生态敏感区域要严格遵守环保法规。
- 工期不延误：通过规范化流程和应急预案，防止因突发安全事故引发停工整顿，从而保障整体进度。
二、建立全流程安全管理体系
道路景观工程具有阶段性强、交叉作业多的特点，必须构建覆盖策划、实施、监控、改进四个阶段的安全管理体系。
1. 策划阶段：风险评估先行
开工前须由专业团队进行详细的风险辨识与分级评估，包括但不限于以下内容：
- 高空坠落风险（如树木移植、灯杆安装）
- 机械伤害风险（如挖掘机、吊车操作）
- 交通干扰风险（如夜间施工、临时封闭车道）
- 电气安全隐患（如临时用电线路布置）
- 环境扰动风险（如扬尘控制不足、水土流失）
建议使用JSA（Job Safety Analysis）方法对关键工序逐项分析，并制定针对性防控措施。
2. 实施阶段：标准化作业+动态监管
施工现场必须严格执行“三同时”原则——安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。同时推行以下做法：
- 持证上岗制度：所有特种作业人员（如电工、焊工、起重司机）必须持有效证件方可作业，严禁无证操作。
- 每日班前会机制：由安全员主持，通报当日风险点、强调注意事项，增强一线工人安全意识。
- 可视化标识管理：设置清晰的安全警示牌、围挡隔离带、限速标志，特别是在人行道与施工区交界处强化物理分隔。
- 智慧化监控手段：引入AI视频监控系统自动识别未佩戴安全帽、违规进入危险区域等行为，提高监管效率。
3. 监控阶段：闭环式检查与反馈
建立“日常巡查+专项检查+第三方审计”三级检查机制：
- 项目经理每周带队进行综合安全检查；
- 安全主管每日对重点部位（如配电箱、脚手架）巡检；
- 聘请第三方机构每季度开展一次全面安全测评，出具整改建议报告。
所有发现问题实行“清单制+销号制”，形成PDCA循环改进机制。
4. 改进阶段：持续优化安全文化
鼓励员工参与安全管理，设立“隐患随手拍”奖励机制，激发一线人员主动发现并上报隐患的积极性。定期组织应急演练（如触电、火灾、塌方），提升实战能力。同时，将安全绩效纳入员工考核体系，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。
三、聚焦重点领域：精细化管控关键风险点
1. 高空作业安全防护
在树池改造、景观小品安装等作业中，常需使用高空作业平台或脚手架。必须做到：
- 脚手架搭设符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求；
- 配备合格的安全带、防坠器，并强制使用双钩挂法；
- 禁止恶劣天气（六级以上大风、雷雨）下进行高空作业。
2. 临时交通组织与行人保护
道路景观工程常需占用部分车道或人行道，易引发交通拥堵甚至交通事故。应提前与交警部门沟通，制定详细的交通疏导方案：
- 设置醒目的导流线、减速带、夜间照明设施；
- 安排专职交通引导员值守高峰时段；
- 对居民区周边施工尽量避开早晚通勤时间。
3. 绿色施工与环境保护
景观工程不同于普通市政工程，更注重生态融合。应推广绿色施工技术：
- 采用雾炮降尘、洒水车定时喷淋控制扬尘；
- 施工废水经沉淀池处理后达标排放，禁止直排入雨水管网；
- 合理规划苗木运输路线，减少噪音污染；
- 完工后及时恢复绿化带，避免裸土暴露。
四、科技赋能：数字化工具助力安全管理升级
随着BIM、物联网、大数据等技术的发展，道路景观工程安全管理正迈向智能化、可视化、精准化。
1. BIM技术辅助风险模拟
利用BIM模型对施工过程进行三维模拟，提前识别结构冲突、作业空间受限等问题，优化施工顺序和资源配置。
2. 智慧工地平台集成管理
整合视频监控、人员定位、环境监测、设备状态等数据，实时掌握工地运行状况，一旦异常立即报警联动处置。
3. 移动端APP提升效率
开发安全巡检APP，让管理人员随时随地上传隐患照片、填写整改记录，实现信息透明共享，缩短响应时间。
五、案例借鉴：某市滨河景观大道项目经验
以某省会城市2024年实施的滨河景观大道改造工程为例，该项目全长8公里，涉及乔木移栽、花岗岩铺装、夜景灯光等多个子项。通过以下举措实现了全年零重大安全事故：
- 成立专职安全小组，实行“网格化”责任划分，每个路段指定一名安全责任人；
- 引入无人机航拍辅助巡检，发现隐蔽区域隐患（如松动护栏）；
- 与社区共建“安全宣传角”，发放图文手册，提高市民理解与配合度；
- 每月召开安全例会，通报典型事故案例，强化警示教育。
该项目被评为省级“平安工地”示范工程，为同类项目提供了可复制的经验模板。
结语：安全不是成本，而是投资
道路景观工程安全管理不是单纯的约束和限制，而是一种高质量发展的内在要求。只有把安全放在首位，才能真正实现工程品质与社会效益的双赢。未来，随着政策导向趋严、公众安全意识觉醒，企业必须加快从传统粗放式管理向现代化、专业化、数字化安全管理转型，为城市增添美丽风景的同时，也守护每一位参与者的生命安全。
