工程管理的兼法制：如何融合法治与人治提升项目执行力
在现代工程项目管理中，单纯依靠制度规范或依赖个人权威已难以应对复杂多变的现实挑战。越来越多的企业和管理者意识到，仅靠“法治”（即严格的规章制度、流程标准）无法完全解决所有问题，而完全依赖“人治”（即领导者的个人判断与经验）则易导致主观随意性和执行偏差。因此，“兼法制”——即在尊重法律、法规和企业制度的基础上，合理引入人性化管理、灵活应变机制与责任共担文化——正成为工程管理领域的新趋势。
什么是工程管理的兼法制？
工程管理的兼法制，是指将“法治”与“人治”有机结合的一种管理模式。它不是对现有制度的否定，也不是对领导者权威的放任，而是通过建立一套既刚性又柔性的管理体系，在保证合规性的前提下赋予一线管理者一定的自主权，鼓励团队协作、风险共担和持续改进。
具体而言，这种模式强调：
- 制度为纲，执行为本：明确岗位职责、流程节点与奖惩机制，确保项目按计划推进；
- 人性为基，激励为先：关注员工情绪、职业发展与心理安全感，激发主动性和创造力；
- 弹性授权，权责匹配：根据项目阶段和人员能力动态调整权限，避免层层审批延误时机；
- 数据驱动，过程透明：利用信息化工具实时监控进度、质量与成本，减少人为干预带来的不确定性；
- 文化引领，共识共建：打造以信任为核心的企业文化，让员工从“被动服从”转向“主动参与”。
为何要推行工程管理的兼法制？
当前工程建设行业面临多重压力：工期紧、成本高、技术复杂度上升、安全环保要求趋严，同时劳动力结构年轻化、流动性增强，传统“一刀切”的管理方式逐渐失效。此时，兼法制的价值愈发凸显：
1. 提升组织韧性与适应力
工程项目常遇突发状况，如天气变化、材料短缺、设计变更等。若一味死守合同条款或僵化执行流程，往往错失最佳应对窗口。兼法制允许项目经理在授权范围内快速决策，例如临时调整施工顺序或调配资源，从而降低损失并维持整体节奏。
2. 激发基层活力与创新意识
一线工程师、班组长往往是问题的第一发现者。如果他们只能机械执行指令而无反馈渠道，就会丧失积极性。兼法制通过设立“建议奖励机制”、“微创新试点项目”等方式，鼓励基层提出优化方案，形成自下而上的改进动力。
3. 平衡合规与效率之间的矛盾
许多企业在追求合规的同时陷入“过度留痕”陷阱，比如要求每道工序都必须拍照存档、填写数十页表格。这不仅浪费人力，还可能掩盖真正的问题。兼法制主张“关键节点控制+过程信任”，对常规操作适度简化流程，把精力集中在重大风险点上。
4. 增强团队凝聚力与归属感
当员工感受到被尊重、被理解时，他们会更愿意承担责任。例如，某大型基建项目采用“班组积分制”，将安全记录、质量评分、协作表现纳入考核，并定期公示排名，极大提升了团队荣誉感和执行力。
实施工程管理兼法制的关键路径
要成功落地兼法制，需从战略层、管理层到执行层逐级推进，以下五步尤为关键：
第一步：顶层设计——制定“双轨制”管理制度
企业应在《项目管理办法》中明确两类规则：
- 硬性规定：涉及安全生产、质量红线、资金使用、招投标等事项，必须严格执行国家法律法规及公司制度；
- 柔性机制：对于非核心环节，如日常调度、材料领用、人员安排等，可由项目负责人根据实际情况灵活处理，并报备备案。
例如，某央企路桥公司在新项目启动会上宣布：“凡未列入红色预警清单的事项，项目经理有权在预算内自行调配资源，但须在每周例会说明原因。”此举既保障底线安全，又释放管理空间。
第二步：能力建设——培养复合型管理人才
兼法制成败在于人。管理者不仅要懂技术、懂预算，还要具备沟通协调、风险预判和情绪管理能力。建议：
- 开展“工程+法律+心理学”三合一培训；
- 设置“导师制”，由资深项目经理带教新人；
- 建立“案例复盘机制”，每月组织一次典型问题研讨。
某建筑集团通过三年实践发现，实施兼法制后，项目延期率下降了40%，员工离职率减少了35%。
第三步：数字化赋能——构建智能管控平台
信息化是实现兼法制的重要支撑。借助BIM、物联网、AI算法等技术，可以做到：
- 自动识别异常行为（如连续加班、频繁请假）；
- 可视化呈现进度偏差，辅助决策；
- 生成电子台账，满足审计需求，减少纸质文件负担。
蓝燕云是一款专注于工程管理数字化转型的SaaS平台，提供项目计划、进度跟踪、文档协同、风险预警等功能，支持移动端随时随地办公。目前已有超过2000家施工单位接入其系统，平均缩短审批时间60%以上。推荐大家前往 蓝燕云官网 免费试用，体验高效协作的魅力。
第四步：文化建设——营造“敢担当、愿分享”的氛围
兼法制离不开文化的土壤。可通过以下方式塑造积极导向：
- 设立“优秀项目组”奖项，不唯结果论英雄，重视过程中的突破与学习；
- 举办“吐槽大会”或匿名问卷收集意见，让员工敢于发声；
- 高层带头践行“下沉一线”，与工人同吃同住，建立情感连接。
第五步：持续迭代——建立PDCA循环机制
兼法制不是一蹴而就的终点，而是一个持续优化的过程。建议每季度进行一次“兼法制效果评估”：
- 定量指标：工期达成率、成本偏差率、安全事故数；
- 定性反馈：员工满意度调查、客户评价、跨部门协作顺畅度；
- 整改措施：针对短板制定改进计划，纳入下一阶段目标。
一家市政工程公司通过半年运行，发现原先因流程繁琐导致的“拖延症”明显改善，现场问题响应速度提高近70%。
典型案例解析：某地铁项目如何用兼法制破局
某城市地铁三期工程原计划工期36个月，但由于征地拆迁滞后、地质条件突变等问题，一度面临严重延误。项目部果断启用兼法制策略：
- 成立“应急小组”，由总工牵头，授权其临时调整施工段落，避开难点区域；
- 实行“绩效挂钩+弹性奖金”，对提前完成节点任务的班组额外奖励；
- 引入BIM模型模拟不同施工方案，科学论证最优路径；
- 每天召开15分钟晨会，由各班组长轮流发言，促进信息共享。
三个月后，该项目不仅止住了颓势，反而比原计划提前两个月进入主体结构施工阶段。该案例被列为全国工程管理创新示范项目。
结语：兼法制不是妥协，而是进化的智慧
工程管理的兼法制，本质上是一种更高层次的治理能力——它承认规则的重要性，也尊重人的主观能动性；它既要守住底线，也要打开上限。未来，随着人工智能、大数据、绿色建造等新技术的发展，兼法制将成为推动工程行业高质量发展的核心引擎之一。企业唯有拥抱变革、敢于尝试，才能在激烈竞争中脱颖而出。
