建设单位工程质量管理：如何构建全流程质量管控体系
在现代工程建设领域，质量是项目的生命线，直接关系到建筑安全、使用功能与投资效益。作为工程项目的发起者和资金保障方，建设单位在工程质量控制中扮演着核心角色。然而，实践中常存在“重进度、轻质量”“责任不清、监管乏力”等问题，导致工程质量问题频发。因此，建设单位必须从源头抓起，建立系统化、全过程的质量管理体系，实现从立项、设计、施工到竣工验收的全生命周期管理。
一、明确质量责任主体，强化制度建设
建设单位作为工程项目的组织者和管理者，首先要明确自身在质量管理体系中的法定责任。根据《建设工程质量管理条例》等法规，建设单位对工程质量负首要责任，必须建立健全质量管理制度，制定详细的项目质量目标和考核机制。
具体措施包括：
- 设立专职质量管理部门或岗位：配备具备专业资质的质量管理人员，负责统筹协调各参建单位的质量工作，避免“多头管理”或“无人负责”的局面。
- 签订质量责任书：与勘察、设计、施工、监理等单位签订明确的质量责任协议，细化各方职责边界，形成闭环管理。
- 建立质量奖惩机制：将质量绩效纳入合同条款，对优质履约行为给予奖励，对质量事故责任人严肃追责，提升全员质量意识。
二、严控设计与招标环节，筑牢质量基础
工程质量问题往往始于设计缺陷或材料选择不当。建设单位应在项目初期就介入关键决策，确保技术方案合理、经济可行且符合规范要求。
在设计阶段：
- 组织专家评审会，对设计方案进行多轮论证，重点关注结构安全、节能环保、可施工性等要素；
- 推动BIM技术应用，实现设计可视化、冲突检测与成本优化，减少后期变更带来的质量风险。
在招标阶段：
- 编制科学合理的招标文件，明确质量标准、验收条件和技术参数，杜绝“低价中标、偷工减料”的现象；
- 优先选择信誉良好、技术实力强的承包商，通过业绩核查、实地考察等方式评估其质量管理能力。
三、加强过程管控，落实动态监督机制
施工阶段是质量形成的主战场，建设单位应摒弃“事后检查”的传统模式，转为“事前预防+事中控制”，实施全过程动态监管。
主要手段包括：
- 实行样板引路制度：对关键工序（如防水、钢筋绑扎、混凝土浇筑）先行制作样板段，经多方确认后再全面推广，降低返工率。
- 推行第三方检测机制：委托具有资质的检测机构对原材料、实体结构进行随机抽检，确保数据真实可信。
- 利用信息化平台辅助管理：引入智慧工地系统，实时采集现场视频、环境数据、设备运行状态等信息，实现远程监控与预警。
同时，建设单位要定期召开质量例会，听取监理单位汇报，及时发现并整改隐患，防止小问题演变成大故障。
四、完善验收程序，确保交付质量达标
竣工验收是工程质量的最后一道关口，也是建设单位履行主体责任的关键节点。若验收流于形式，极易埋下安全隐患。
建议采取以下做法：
- 严格执行分阶段验收制度：按地基基础、主体结构、装饰装修、安装工程等划分验收节点，每阶段合格后方可进入下一环节。
- 邀请用户参与体验式验收：特别是住宅、学校、医院等公共建筑，在竣工前邀请业主代表或使用单位进行功能性测试，收集反馈意见。
- 建立质量终身责任制档案：将所有质量记录归档保存，明确各责任人的签字确认，为未来维修维护提供依据。
五、推动文化培育与持续改进
质量不是一次性的任务，而是一种长期坚持的理念。建设单位应将质量管理融入企业文化，打造“人人讲质量、事事守标准”的氛围。
可通过以下方式推进：
- 组织质量培训与技能竞赛，提升从业人员的专业素养；
- 设立“质量月”活动，集中宣传典型案例，增强员工责任感；
- 鼓励创新改进：支持施工单位提出工艺优化建议，对有效成果予以奖励。
此外，建设单位还应建立质量回访机制，项目交付后定期走访用户，了解使用情况，主动发现问题并及时解决，真正做到“以客户为中心”。
结语：质量即生命，责任重于山
建设单位工程质量管理绝非一句口号，而是需要制度支撑、流程落地、人员执行与持续改进的系统工程。唯有将质量意识贯穿于项目建设的每一个细节，才能真正实现“百年大计、质量第一”的目标，为社会创造安全可靠、经久耐用的优质工程。
