合肥市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展
在新时代高质量发展的背景下，建筑工程造价管理已成为保障项目投资效益、促进资源优化配置和提升建设品质的关键环节。作为合肥市住房和城乡建设系统的重要组成部分，合肥市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着政策制定、标准执行、市场监督与技术服务等多重职责。近年来，该站在数字化转型、全过程造价咨询推广、智能监管体系建设等方面持续发力，不仅提升了本地建筑行业的规范化水平，也为城市基础设施建设和民生工程提供了坚实支撑。
一、精准定位：从传统管理向现代治理转变
过去，造价管理主要集中在竣工结算审核与定额解释上，存在信息滞后、效率不高、服务不足等问题。面对快速变化的建筑业发展趋势，合肥造价站主动调整职能定位，由单一的“审批型”管理向“服务+监管+引导”的复合型角色转型。通过建立全市统一的工程造价信息平台，实现数据实时采集、动态更新与共享发布，为政府投资决策、企业成本控制和市场交易提供权威依据。
例如，在2023年合肥市轨道交通三期工程中，造价站依托BIM技术对关键节点进行模拟分析，提前识别潜在超支风险，帮助业主单位节省预算约8%。这一案例充分体现了其从被动响应到主动预警的能力跃升。
二、强化制度建设：构建科学合理的计价体系
造价管理的核心在于规则公平、过程透明。为此，合肥造价站牵头修订《合肥市建设工程计价依据管理办法》，引入“动态调整机制”，将人工、材料、机械等要素价格波动纳入定期评估范围，确保定额标准与市场实际接轨。同时，针对装配式建筑、绿色建筑、智能建造等新兴业态，编制专项计价指南，填补行业空白。
此外，该站还积极推动工程量清单计价改革，推行“清单+综合单价”模式，减少争议纠纷，提高招投标透明度。据统计，自2022年起实施新计价规则以来，全市房屋建筑和市政基础设施项目平均合同履约率提升至96%，较以往增长近5个百分点。
三、创新服务模式：打造智慧化造价服务平台
为适应数字化浪潮，合肥造价站于2024年初上线“智慧造价云平台”，集成造价指数发布、定额查询、案例库推送、在线答疑等功能，实现“掌上办”“指尖查”。平台接入全市300余家施工企业和50余个监理单位的数据接口，形成覆盖设计、招标、施工、结算全生命周期的成本数据库。
值得一提的是，该平台还嵌入AI辅助工具，可自动比对投标报价合理性，识别异常波动，有效防范围标串标行为。据初步统计，平台上线半年内共预警高风险项目27个，协助监管部门立案查处违规行为5起，极大增强了市场的自我净化能力。
四、深化协同联动：构建多方参与的治理格局
造价管理并非孤立工作，需要与发改、财政、审计、税务等部门密切协作。合肥造价站建立了跨部门联席会议机制，每月召开例会通报工程造价运行情况，协调解决重大项目中的计价争议。例如，在某大型安置房项目中，因材料涨价引发承包方索赔，造价站联合财政局组织专家评审，最终达成双方认可的补偿方案，避免了工期延误和群体性事件的发生。
与此同时，该站还注重发挥行业协会作用，支持合肥市建设工程造价协会开展专业培训、技能竞赛等活动，培育高素质造价人才。截至目前，已累计培训从业人员超万人次，持证上岗率达92%，远高于全省平均水平。
五、聚焦绿色发展：助力碳达峰目标下的造价转型
随着国家“双碳”战略推进，建筑行业节能减排压力日益加大。合肥造价站率先在全国地级市中推出《绿色建筑造价指引》，明确节能改造、可再生能源利用、低碳建材应用等项目的费用构成，并将其纳入政府投资项目评审体系。此举促使开发商在前期策划阶段即考虑环境成本，推动绿色理念融入工程全流程。
例如，在庐阳区某公共建筑项目中，造价站指导建设单位采用光伏幕墙系统，虽然初期投入增加约12%，但通过长期运营节能收益回收期仅为7年，且获得省级绿色建筑标识认证，显著提升了项目价值和品牌形象。
六、未来展望：迈向更高水平的精细化管理
尽管成绩斐然，合肥造价站在发展中仍面临挑战：如部分中小企业信息化意识薄弱、区域间数据壁垒尚未完全打通、高端复合型人才短缺等。对此，该站已制定三年行动计划，重点推进以下方向：
- 扩大“智慧造价”应用场景，探索区块链技术在造价凭证存证中的应用；
- 深化与高校合作，设立造价工程师实训基地，培养懂技术、通法规、善沟通的新时代人才；
- 完善信用评价体系，将造价行为纳入企业信用档案，激励守信、惩戒失信；
- 加强与长三角其他城市联动，共建区域一体化工程造价信息共享机制。
可以预见，合肥市建设工程造价管理站在未来将继续以问题为导向、以创新为动力，不断优化服务体系、提升治理效能，为合肥建设现代化大都市提供更加坚实的工程造价保障。
