危大工程管理办法怎么做？如何确保施工安全与合规？
在建筑行业高速发展的背景下，危大工程（即危险性较大的分部分项工程）的管理已成为保障施工现场安全、预防重大事故的核心环节。随着《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及相关配套文件的出台，危大工程的管理已从经验式操作逐步走向规范化、制度化和数字化。那么，危大工程管理办法到底该如何落地执行？如何才能真正实现“事前预防、事中控制、事后追责”的闭环管理？本文将从制度建设、责任落实、技术支撑、过程管控与信息化手段五个维度，系统阐述危大工程管理办法的实践路径，为施工单位、监理单位及监管部门提供可操作的参考。
一、明确危大工程范围：识别是管理的第一步
根据住建部相关规定，危大工程主要包括基坑支护与降水工程、模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、地下暗挖工程等。首先，必须准确识别本项目中涉及的危大工程类型，并建立清单台账。这不仅是法律要求，更是风险防控的基础。例如，某地铁站基坑深度超过5米，属于危大工程范畴；若未提前识别并纳入管理计划，则极易因方案缺失或执行不到位导致坍塌事故。
二、制定专项方案：科学论证是关键
每项危大工程都必须编制专项施工方案，并组织专家论证。方案内容应包括：工程概况、编制依据、施工计划（进度、材料、设备）、施工工艺技术、劳动力安排、安全保障措施、应急预案等。专家论证不是走过场，而是对技术可行性和风险可控性的严格把关。例如，在高支模施工中，若未进行荷载模拟计算或未考虑风荷载影响，一旦发生失稳，后果不堪设想。因此，施工单位应委托具有相应资质的设计单位或专业团队编制方案，并在论证会上充分听取专家意见，形成书面记录备查。
三、落实主体责任：谁主管谁负责
危大工程管理不能仅靠项目经理一人承担，而应构建“企业-项目-班组”三级责任体系。企业层面需设立安全生产委员会，定期检查危大工程实施情况；项目部要配备专职安全员和专项技术负责人，对方案执行情况进行动态监督；班组则要严格执行交底制度，确保一线工人了解作业风险和操作规范。此外，监理单位也必须履行旁站监督职责，对关键节点如混凝土浇筑、塔吊安装等进行全过程跟踪。责任不清是事故发生的主要诱因之一，唯有明确权责边界，才能形成合力。
四、强化过程管控：从静态管理走向动态监管
传统的危大工程管理多停留在纸质文档阶段，难以应对复杂现场变化。现代管理应引入“PDCA循环”（计划-执行-检查-改进），实现全过程动态管控。例如，在深基坑开挖过程中，每日监测位移、沉降数据，一旦超标立即停工整改；在脚手架搭设中，实行“样板引路+分段验收”，杜绝偷工减料行为。同时，应加强夜间作业、恶劣天气下的特殊管控措施，避免因赶工期忽视安全。许多事故发生在非工作时间或突发状况下，这提醒我们：安全管理必须全天候、全时段覆盖。
五、推动信息化赋能：用科技提升管理效能
当前，BIM技术、物联网传感器、移动APP等数字化工具正逐步应用于危大工程管理。通过BIM模型可以提前模拟施工流程，发现潜在冲突点；部署智能监测设备（如边坡变形传感器、塔吊力矩限制器）可实时预警异常状态；利用手机端APP实现隐患上报、整改闭环，极大提高了响应速度。某大型房建项目采用AI视频监控系统后，成功识别出工人未佩戴安全帽、违规操作起重机械等行为，有效降低了违章率。可见，信息化不仅是工具升级，更是管理模式的革新——从被动应对转向主动预防。
六、完善应急机制：防患于未然才是真本事
危大工程一旦失控，往往造成严重后果。因此，必须建立完善的应急预案体系，包括但不限于：应急组织架构、物资储备清单、疏散路线图、联络机制、演练计划等。每年至少开展两次实战演练，检验预案有效性。比如，在隧道掘进过程中若突遇涌水，能否迅速启动排水泵组、撤离人员、通知上级部门，直接决定伤亡人数。演练不仅是培训，更是对团队协作能力的考验。同时，要建立事故报告制度，严禁瞒报、漏报，确保信息畅通。
七、持续改进与合规审查：让管理成为习惯
危大工程管理不是一次性任务，而是一个持续优化的过程。企业应定期组织内部审计，评估各项管理制度的执行效果；政府监管部门也应加大执法力度，对违法违规行为依法惩处。例如，某省住建厅近期通报了一批未按规定编制专项方案的施工单位，责令限期整改并公开曝光，起到了震慑作用。此外，鼓励企业引入第三方机构进行安全绩效评估，借助外部视角发现问题，不断提升管理水平。
结语：危大工程管理办法的本质是风险管理
危大工程管理办法并非繁琐的文书游戏，而是以科学方法识别风险、控制风险、消除风险的过程。它要求管理者具备高度的责任意识、专业的技术水平和严谨的工作作风。只有将制度融入日常、责任落到人头、技术用到实处，才能真正筑牢建筑行业的安全底线。未来，随着智慧工地建设的深入，危大工程管理必将迈向更精准、更高效的新阶段。
