泰州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管
在新时代高质量发展的背景下，泰州市建筑工程管理局（以下简称“局”）作为地方建筑行业的核心管理机构，肩负着保障工程质量、提升安全水平、优化营商环境的重要使命。面对建筑市场日益复杂的挑战和人民群众对高品质居住环境的更高期待，该局近年来通过制度创新、技术赋能、协同治理等多维度举措，走出了一条具有泰州特色的建筑业现代化治理之路。
一、强化顶层设计：构建系统化治理体系
泰州市建筑工程管理局始终将制度建设放在首位，不断完善法规体系与政策框架。首先，结合本地实际修订《泰州市建设工程质量管理条例》，细化施工许可、竣工验收、质量保修等关键环节的操作细则，确保监管有据可依。其次，建立“双随机、一公开”抽查机制，对全市在建项目实施动态监管，全年累计检查项目超3000个次，发现问题整改率达98%以上。此外，推行“信用+监管”模式，将企业资质、人员行为、工程质量安全纳入信用评价体系，形成“一处失信、处处受限”的惩戒机制，有效遏制了围标串标、偷工减料等乱象。
二、聚焦安全底线：筑牢工程建设生命线
安全生产是建筑行业的红线和底线。泰州市建筑工程管理局坚持“人民至上、生命至上”，连续多年开展“安全生产月”专项活动，并率先在全省试点推广智慧工地管理系统。该系统集成视频监控、塔吊防碰撞、扬尘在线监测等功能，实现施工现场全天候可视化管理。据统计，自2023年全面铺开以来，智慧工地覆盖率达75%，安全事故同比下降42%。同时，该局还组织百场次安全培训进工地，重点面向一线作业人员普及高处坠落、触电、机械伤害等常见风险防范知识，累计培训超10万人次，显著提升了从业人员的安全意识和应急处置能力。
三、创新驱动发展：助力绿色建造与数字转型
为响应国家“双碳”战略目标，泰州市建筑工程管理局积极推动绿色建筑发展。出台《泰州市绿色建筑发展专项资金管理办法》，对获得三星绿色建筑标识的项目给予每平方米50元补贴，鼓励采用装配式建筑、太阳能光伏一体化、雨水回收利用等新技术。截至目前，全市新建民用建筑中绿色建筑占比达92%，远高于全国平均水平。与此同时，该局联合高校与科技企业打造“BIM+物联网”平台，实现从设计、施工到运维全生命周期的数据贯通，极大提高了工程效率与精度。例如，在泰州高铁新城核心区项目中，通过BIM模拟提前发现管线冲突问题30余处，节约成本约600万元。
四、优化服务效能：打造一流营商环境
为了激发市场主体活力，泰州市建筑工程管理局持续推进“放管服”改革。一方面简化审批流程，实行“容缺受理+并联审批”，将建筑工程施工许可证办理时限由原来的15个工作日压缩至5个工作日内；另一方面设立“企业服务专员”制度，为企业提供一对一政策咨询、技术指导和问题协调服务，解决企业在报建、验收过程中遇到的实际困难。2024年，该局共受理企业诉求事项1200余件，办结率100%，满意度高达99.2%。此举不仅赢得了企业的广泛好评，也为泰州吸引外来投资提供了坚实支撑。
五、深化协同治理：凝聚多方合力共治格局
建筑行业涉及面广、链条长，单靠行政力量难以实现全覆盖监管。为此，泰州市建筑工程管理局主动打破部门壁垒，构建“政府主导、企业主责、社会参与”的多元共治格局。与住建、应急管理、市场监管等部门建立信息共享机制，每月召开联席会议研判风险隐患；引入第三方专业机构参与工程质量检测和安全评估，增强监督的专业性和权威性；鼓励行业协会发挥自律作用，制定行业标准，引导企业规范经营。特别是在城市更新改造项目中，该局牵头成立由居民代表、专家顾问、施工单位组成的“共建共治委员会”，确保改造方案兼顾实用性与美观性，真正实现“民有所呼、政有所应”。
六、展望未来：迈向智能精细治理新阶段
站在新的历史起点上，泰州市建筑工程管理局正加快数字化转型步伐，计划在未来三年内建成全市统一的“智慧住建云平台”，整合项目审批、质量安全、信用管理、执法监察等模块，实现数据实时汇聚、风险智能预警、决策科学辅助。同时，探索“AI辅助审查”技术在施工图审查中的应用，进一步压缩审批时间，提升服务质量。长远来看，该局将继续以高质量发展为主线，以群众满意为目标，不断提升建筑行业治理能力和公共服务水平，努力打造全国领先的建筑行业现代化治理样板区。
