泸州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展?
在新时代高质量发展的大背景下,泸州市建筑工程管理局(以下简称“市建管局”)作为地方建筑行业的核心监管与服务部门,正以创新理念、系统思维和务实举措,积极推动建筑行业从规模扩张向质量提升转型。面对城市化进程加快、绿色低碳要求提高以及数字化技术迅猛发展的多重挑战,市建管局主动作为,构建起一套科学高效、协同联动的管理体系,为泸州市建筑业的可持续发展注入强劲动能。
一、强化制度建设,夯实行业发展根基
制度是规范行业发展、保障工程质量的根本。近年来,泸州市建筑工程管理局持续完善政策法规体系,制定并实施了《泸州市建设工程质量管理条例》《泸州市建筑市场信用管理办法》等地方性规章,填补了部分领域监管空白。通过建立覆盖项目立项、招投标、施工许可、竣工验收全流程的标准化管理机制,有效遏制了违规操作和质量安全事故的发生。
同时,市建管局还推动建立了“双随机、一公开”监督检查机制,将日常巡查与专项检查相结合,确保监管无死角、全覆盖。对于发现的问题,实行清单式整改、闭环式管理,形成“发现问题—督促整改—跟踪复查”的良性循环。这一系列制度创新不仅提升了监管效能,也为市场主体营造了公平公正的竞争环境。
二、深化智慧监管,打造数字赋能新引擎
随着BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据等新技术的应用普及,泸州市建筑工程管理局率先在全市范围内推广智慧工地建设。目前,全市重点工程已实现视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞、人员实名制管理等系统的全覆盖接入,形成了“互联网+监管”的新型管理模式。
例如,在泸州长江大桥扩建工程中,市建管局引入智能安全帽和AI行为识别系统,对现场作业人员进行实时定位与风险预警;在泸州市人民医院新院区项目中,采用BIM技术进行三维可视化施工模拟,提前识别潜在冲突点,优化施工方案,节约工期约15%。这些实践表明,数字化手段不仅能显著提升施工现场的安全性和效率,还能为政府决策提供精准数据支撑。
三、聚焦绿色发展,引领建筑节能新方向
响应国家“双碳”目标,泸州市建筑工程管理局大力推行绿色建筑标准,要求新建公共建筑全面执行绿色建筑二星级及以上标准,并鼓励住宅项目按需达标。截至目前,全市累计建成绿色建筑标识项目超200个,建筑面积超过1500万平方米。
此外,市建管局还牵头编制《泸州市绿色建材推广应用目录》,引导企业研发生产节能环保材料,支持装配式建筑示范项目建设。如泸州市高新区装配式产业基地已形成年产能超50万立方米的预制构件生产能力,成为川南地区重要的绿色建筑产业高地。通过政策激励、技术指导与示范带动相结合的方式,逐步建立起绿色建造的产业链生态。
四、优化营商环境,激发市场主体活力
为进一步优化建筑市场营商环境,市建管局持续推进“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限。自2023年起,对符合条件的房屋建筑工程实行“容缺受理+告知承诺制”,企业可在提交主要材料后先行开工,后续补交其他资料,大幅缩短项目落地周期。
同时,该局设立“企业服务专员”制度,由专人对接重点企业和重大项目,提供政策咨询、问题协调、资源对接等一站式服务。据统计,2024年上半年共为企业解决实际困难86项,平均处理时效不超过3个工作日。此举极大增强了企业的获得感和满意度,促进了本地建筑业企业的稳健增长。
五、加强人才培养,筑牢人才支撑底座
人才是建筑业高质量发展的第一资源。泸州市建筑工程管理局联合本地高校、职业院校及龙头企业共建“建筑产业学院”,开设建筑工程技术、智能建造、BIM应用等特色课程,每年培养专业技能人才超2000人。同时,组织多轮次岗位练兵和技术比武活动,提升一线工人操作水平。
值得一提的是,市建管局还设立了“工匠之星”评选机制,对在安全生产、技术创新等方面表现突出的个人给予表彰奖励,并纳入市级高层次人才库,增强从业人员的职业荣誉感和社会认同感。这不仅稳定了基层队伍,也为行业发展储备了坚实的人才力量。
六、强化党建引领,凝聚奋进合力
市建管局始终坚持把党的领导贯穿于业务工作全过程,成立党建工作领导小组,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设和作风建设。通过开展“党员先锋岗”“红色工地”创建等活动,引导党员干部在重点项目、重大任务中冲锋在前、担当作为。
特别是在新冠疫情期间,全局干部职工坚守岗位,保障防疫重点工程如期完工;在抗洪抢险期间,迅速组建应急突击队,协助受灾区域恢复重建。这种“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来”的精神风貌,赢得了社会各界广泛赞誉,也进一步增强了团队凝聚力和战斗力。
结语:迈向高质量发展的新征程
泸州市建筑工程管理局以制度创新为基石、以数字赋能为驱动、以绿色发展为导向、以营商环境为支撑、以人才建设为保障,走出了一条具有地方特色的建筑业高质量发展之路。未来,市建管局将继续锚定“十四五”规划目标,不断提升治理能力和公共服务水平,努力打造西部地区建筑行业现代化治理样板,为加快建设新时代区域中心城市贡献更大力量。





