浙江省交通建设工程监督管理局如何推动高质量发展与安全监管并重
浙江省交通建设工程监督管理局(以下简称“监管局”)作为全省交通基础设施建设质量与安全的核心监管部门,近年来在保障重大交通项目落地见效、提升行业治理能力现代化方面发挥了关键作用。面对新时代交通强国战略和浙江高质量发展建设共同富裕示范区的使命,监管局如何统筹发展与安全、创新监管机制、强化科技赋能,成为值得深入探讨的课题。
一、定位清晰:构建权责明确的监管体系
监管局自成立以来,始终坚持以“依法监管、科学施策、服务大局”为原则,明确了其在交通工程建设全生命周期中的核心职能:从立项审批到施工许可,再到竣工验收及后期运营评估,均承担着质量监督与安全管理的双重责任。通过制定《浙江省交通建设工程质量安全监督管理办法》等规范性文件,监管局逐步建立起覆盖设计、施工、监理、检测等环节的闭环式监管流程。
例如,在杭甬高速复线、甬舟铁路等重大项目中,监管局提前介入前期勘察设计阶段,组织专家评审会严控技术标准;施工期间实施动态巡查与专项检查相结合的方式,对关键工序如桥梁桩基、隧道支护等实行全过程旁站监督;竣工后开展第三方检测评估,确保工程质量达标。这种系统化、前置化的管理模式有效降低了工程隐患,提升了整体建设效率。
二、机制创新:打造智能化监管新模式
为应对交通工程项目点多、面广、周期长的特点,监管局积极推动数字化转型,依托“智慧工地”平台,实现了监管手段由传统人工向智能感知的转变。目前,全省已有超过80%的重点交通建设项目接入该平台,实时采集施工现场人员定位、设备运行状态、环境参数(如扬尘、噪音)、视频监控等数据,并通过AI算法自动识别违规行为,如未佩戴安全帽、高处作业无防护等。
以温州市域铁路S3线为例,监管局联合施工单位部署了物联网传感器网络,对边坡位移、结构应力进行连续监测。一旦数据异常,系统将立即触发预警并推送至监管人员手机端,实现风险早发现、早处置。此举不仅提高了监管响应速度,还减少了人为疏漏,使安全管理水平迈上新台阶。
三、人才强基:培育专业化监管队伍
高质量发展的背后离不开高素质的专业人才支撑。监管局高度重视队伍建设,每年定期举办质量管理培训班、安全生产专题研讨班,邀请高校教授、行业专家授课,内容涵盖新材料应用、BIM技术、绿色建造理念等前沿知识。同时,建立“师徒制”培养机制,鼓励年轻干部参与重点工程现场实践,快速积累经验。
此外,监管局还探索与浙江大学、同济大学等高校合作设立研究生实习基地,吸引优秀毕业生加入监管一线。据统计,近三年来新增注册工程师人数增长超40%,形成了一支既懂技术又熟悉法规、能打硬仗的复合型监管团队。
四、协同联动:构建多方共治新格局
监管局深知单打独斗难以应对复杂多变的监管挑战,因此大力推动跨部门协作与社会共治。与住建、应急管理、生态环境等部门建立联席会议制度,针对扬尘污染、非法转包等问题开展联合执法行动;联合行业协会发布《交通建设工程信用评价管理办法》,将企业履约情况纳入信用档案,实施分级分类管理,优胜劣汰。
值得一提的是,在G25长深高速改扩建工程中,监管局牵头组建由业主单位、设计院、施工单位、监理公司组成的“质量共建联盟”,每月召开质量例会,通报问题整改进度,推广先进工艺,营造比学赶超的良好氛围。这种多方参与的治理模式极大增强了各方的责任意识,促进了工程质量的整体提升。
五、成果显著:助力浙江交通迈向高质量时代
经过不懈努力,监管局交出了一份亮眼的成绩单:近五年内全省交通建设工程质量合格率保持在98%以上,重大安全事故零发生;累计完成监督项目超200个,总投资额逾万亿元;多项创新做法被交通运输部采纳推广,如“双随机、一公开”监管模式、“互联网+监管”平台建设经验等。
更为重要的是,监管局通过持续优化营商环境,助力企业减负增效。比如简化审批流程、推行电子化报验材料、开通绿色通道优先受理民生类项目,让企业在合规前提下更快推进项目建设。这不仅赢得了广泛赞誉,也为浙江打造全国交通强国先行区提供了坚实保障。
六、未来展望:迈向数字驱动与绿色发展新阶段
站在新的历史起点上,监管局将继续深化改革创新,聚焦三大方向:一是加快数字监管体系建设,推动区块链技术在工程质量溯源中的应用,实现“一码通查”;二是强化绿色低碳监管,引导施工企业采用装配式建筑、节能建材,减少碳排放;三是加强国际交流合作,借鉴国外先进经验,提升浙江交通工程监管的国际化水平。
总之,浙江省交通建设工程监督管理局正以坚定的步伐走在高质量发展的道路上,用专业守护每一条道路的安全,用创新引领每一项工程的进步,为加快建设交通强国贡献浙江力量。





