张家口市市政工程管理局如何提升城市基础设施管理水平？

随着京津冀协同发展战略的深入推进和北京冬奥会的成功举办，张家口市的城市面貌发生了翻天覆地的变化。作为城市运行的重要保障部门，张家口市市政工程管理局（以下简称“市政局”）肩负着城市道路、桥梁、排水、照明、绿化等基础设施的建设与维护重任。面对日益增长的城市人口、复杂的交通压力以及高标准的生态环保要求，市政局如何科学统筹资源、创新管理模式、实现精细化治理，成为当前亟需破解的关键课题。

一、强化顶层设计，构建现代化管理体系

市政局首先从制度层面入手，制定《张家口市市政设施管理三年行动计划（2024-2026年）》，明确“智慧化、标准化、专业化”三大发展方向。通过引入BIM（建筑信息模型）、GIS地理信息系统和物联网技术，打造全市市政设施数字孪生平台，实现对地下管网、路灯系统、人行道铺装等设施的实时监测与动态更新。例如，在桥隧安全监管中，部署智能传感器自动采集结构应力、裂缝发展数据，结合AI算法预警潜在风险，使传统“人工巡检+事后维修”模式转变为“预测性维护”，极大提升了设施寿命与安全性。

二、推动数字化转型，打造智慧市政新引擎

近年来，市政局大力推进“智慧市政”项目建设，建成覆盖主城区的智能监控网络。目前已接入摄像头超5000个、物联感知终端近3000套，形成“感知—分析—决策—执行”的闭环管理机制。以城市排水为例，利用雨量计、水位传感器和视频识别技术，实现积水点自动识别与应急响应联动；一旦发生内涝，系统可即时推送警报至指挥中心，并调度泵站、清淤队伍快速处置，平均响应时间缩短至15分钟以内，较以往减少70%以上。

此外，市政局开发了“张家口市政通”手机APP，面向市民开放问题上报通道，鼓励公众参与城市管理。自上线以来累计收到群众反馈超2万条，其中95%在48小时内得到处理或回复，有效增强了政府与市民之间的互动黏性，也促进了问题发现的及时性和全面性。

三、深化协同治理，构建多元共治格局

市政局深知单靠行政力量难以应对复杂的城市治理难题，因此积极推动跨部门协作和社会力量参与。联合住建、公安、交通、水务等部门建立“城市综合管理联席会议”机制，定期研判重点难点问题，如老旧小区周边道路破损修复、夜间施工扰民整治等，形成统一调度、分工负责的工作合力。

同时，探索“政府购买服务+专业公司运营”模式，将部分市政养护任务外包给具备资质的企业，引入市场竞争机制提升服务质量。比如，城区绿化带养护由原来的政府直属单位转为市场化运作后，绿植成活率从85%提升至96%，人力成本下降18%，实现了经济效益与社会效益双赢。

四、聚焦民生需求，提升公共服务品质

市政局始终坚持“人民至上”理念，在老旧小区改造、无障碍设施建设、慢行系统优化等方面持续发力。2023年完成38个老旧小区路面硬化、管线入地、照明升级等工作，惠及居民超5万人；新建无障碍坡道120处，改造盲道15公里，让特殊群体出行更加便捷安全。

针对冬季冰雪天气频发的问题，市政局组建专业除雪队伍，配备新型环保融雪剂和扫雪设备，实行“机械作业为主、人工辅助为辅”的作业模式，确保主干道2小时内清除积雪，次干道4小时内完成清理，极大改善了市民出行条件，获得广泛好评。

五、注重人才培养与技术创新，夯实可持续发展基础

市政局高度重视人才队伍建设，每年组织不少于4次专业技术培训，涵盖市政工程管理、新材料应用、应急抢险处置等内容，累计培养骨干技术人员超300人次。同时设立“市政创新实验室”，鼓励一线职工提出小改小革建议，近三年共采纳合理化建议87项，其中两项获省级科技进步奖。

在科技创新方面，市政局与河北建筑工程学院共建产学研基地，开展透水混凝土、再生骨料路基材料等绿色建材研发，已在部分试点路段推广应用，不仅降低了建设成本，还提高了雨水渗透能力，助力海绵城市建设目标落地。

六、案例分享：崇礼区冬奥保障经验的复制推广

作为北京冬奥会重要赛区之一，崇礼区在赛事期间展现出极高的市政保障水平。市政局总结其成功经验——即“全流程闭环管理+多场景应急预案”，并将其应用于全市日常运维体系中。例如，针对大型活动期间人流密集区域，提前布设临时环卫设施、加强公共厕所保洁频次、设置应急医疗点等措施，做到“未雨绸缪、有备无患”。这一做法已在国庆节、春节等节假日广泛应用，显著提升了城市韧性与服务能力。

结语：迈向高质量发展的市政新篇章

张家口市市政工程管理局正以创新驱动为核心动力，以数字赋能为关键抓手，以群众满意为根本标准，不断探索新时代城市基础设施管理的新路径。未来，将继续深化体制机制改革，加快构建“全域覆盖、全时响应、全程可控”的现代市政治理体系，为建设宜居、韧性、智慧、绿色的现代化城市提供坚实支撑。