在新时代背景下，合肥市作为国家重要的科教中心和长三角城市群的核心城市之一，其城市建设步伐不断加快。随着基础设施投资的持续加大、城市更新项目的全面推进以及绿色低碳建筑理念的深入推广，建设工程造价管理的重要性日益凸显。在此过程中，合肥市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）扮演着至关重要的角色——它不仅是政策执行的关键节点，更是行业规范与技术支撑的核心力量。
一、职能定位：从监管到服务的双重转型
传统的工程造价管理往往侧重于事后审核与价格控制，而现代治理要求更高水平的前置服务与全过程管控能力。合肥市建设工程造价管理站在实践中逐步实现由“单一监管型”向“多元服务型”的转变。例如，在项目立项阶段，造价站通过发布人工、材料、机械等动态市场价格信息，为建设单位提供科学合理的预算依据；在施工过程中，依托信息化平台开展合同价款动态监控，防范超付风险；在竣工结算环节，则强化对工程量清单、计价规则的合规性审查，确保资金使用的透明度和公平性。
1. 数据驱动的精细化管理
近年来，合肥造价站大力推动“智慧造价”体系建设，建立了覆盖全市的工程造价数据库，整合了近十年来的招标控制价、中标价、结算价等海量数据，并利用大数据分析技术挖掘价格波动规律。这种基于真实市场行为的数据洞察，不仅提升了政府投资项目的成本控制能力，也为市场主体提供了权威的价格参考。比如，针对钢材、水泥等大宗建材价格剧烈波动的问题，造价站定期发布《建筑材料价格预警报告》，帮助施工企业合理规避风险，稳定施工周期。
2. 标准化制度建设助力行业规范
为提升全市工程建设领域的标准化水平，合肥造价站牵头制定了多项地方性计价依据和实施细则，如《合肥市建筑工程消耗量定额补充说明》《装配式建筑造价计价指南》等。这些标准既体现了本地气候条件、资源禀赋和技术特点，又兼顾了与国家规范的衔接，有效解决了以往因标准不统一导致的争议频发问题。此外，造价站还组织专家团队参与省级乃至国家级标准的制定工作，增强了合肥在行业话语权中的影响力。
二、创新机制：构建多方协同治理新格局
面对复杂多变的市场环境和日益增长的服务需求，单纯依靠行政手段已难以满足行业发展需要。为此，合肥造价站积极探索“政府引导+市场运作+社会参与”的新型治理模式，形成多方联动的工作机制。
1. 建立政企协作平台
每年举办“合肥工程造价论坛”，邀请政府部门、行业协会、设计院所、施工单位及造价咨询机构共同探讨行业热点问题，促进知识共享与经验交流。同时设立“造价服务直通车”窗口，开通线上咨询渠道，快速响应企业在投标报价、合同纠纷、变更签证等方面的实际困难，真正做到“有求必应、马上就办”。
2. 强化信用体系建设
结合住建部门的信用评价体系，合肥造价站将造价咨询企业的执业质量纳入全市建筑业企业信用评分系统，实行红黑榜制度。对于长期提供优质服务的企业给予政策倾斜，如优先推荐参与政府采购项目；而对于存在弄虚作假、恶意压价等问题的企业则依法依规予以惩戒，倒逼行业自律意识提升。
3. 推动数字化转型赋能基层实践
在推进“放管服”改革过程中，合肥造价站开发上线了“合肥工程造价云服务平台”，集成项目备案、信息采集、成果上传、在线审核等功能模块，极大简化了办事流程。目前已有超过80%的国有投资项目实现了全流程电子化管理，显著提高了工作效率和服务满意度。该平台还支持移动端操作，方便一线人员随时随地完成资料提交与进度查询。
三、聚焦重点任务：服务重大战略落地见效
合肥市正全力打造“科创名城”“绿色城市”和“智慧城市”，这三大战略目标对工程建设提出了更高要求。合肥造价站在服务这些重大部署中发挥了关键作用。
1. 支撑科技创新园区建设
针对高新区、经开区等地新建产业园区的特殊需求，造价站提前介入，制定适应创新型产业空间结构的计价策略。例如，在研发楼、实验室、数据中心等高精尖设施的计价中引入BIM（建筑信息模型）技术应用费用，鼓励采用装配式建造方式降低能耗，从而引导资金流向更具可持续性的建设项目。
2. 助力老旧小区改造升级
作为全国首批城市更新试点城市之一，合肥大力推进老旧小区综合整治。造价站专门成立专项工作组，编制《老旧小区改造工程计价指引》，明确既有建筑改造中涉及的拆除、加固、管线迁移、景观绿化等项目的取费标准，避免因计价模糊引发的矛盾纠纷。同时，通过设置“改造补助资金使用绩效评估机制”，确保每一分财政投入都能产生最大社会效益。
3. 推广绿色低碳建筑标准
积极响应“双碳”目标，合肥造价站率先在全国地级市中建立绿色建筑增量成本核算体系，细化节能保温、可再生能源利用、雨水回收等绿色技术措施的造价测算方法。此举不仅为企业申报绿色建筑标识提供量化依据，也促使地方政府在审批环节更加重视节能环保指标，真正把绿色发展融入每一个工程项目细节。
四、挑战与未来展望：迈向更高水平的现代化治理
尽管合肥造价站在推动行业发展方面取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。首先是人才队伍建设滞后，尤其缺乏既懂工程技术又熟悉经济法规的复合型专业人才；其次是区域间发展不平衡，部分县区在信息化建设和标准执行上仍显薄弱；再次是外部环境不确定性增强，如原材料价格波动、汇率变化等因素可能影响项目投资回报预期。
1. 加快人才培养与梯队建设
建议联合高校开设“工程造价+数字技术”交叉课程，培养具备数据分析、智能审图、AI辅助决策能力的新一代造价工程师。同时，建立市级优秀造价师评选机制，激励从业人员不断提升专业素养。
2. 深化区域协同发展机制
探索与周边城市（如芜湖、马鞍山）建立跨区域造价信息共享联盟，打破数据壁垒，实现市场价格联动监测，提升整个长三角地区的工程造价管理水平。
3. 构建弹性应对机制以应对外部冲击
完善重大项目储备库和应急调价机制，当遭遇极端市场波动时，能够迅速启动预案，合理调整预算额度或采取阶段性补贴措施，保障项目建设平稳推进。
综上所述，合肥市建设工程造价管理站在新时代背景下不断创新管理模式、优化服务体系、强化技术支撑，已成为推动城市高质量发展的坚强后盾。未来，随着数字化转型加速和治理能力现代化持续推进，合肥造价站有望在全国树立起具有示范意义的标杆样本，为更多城市提供可复制、可推广的经验路径。
